教育部等6部门印发《县域普通高中振兴行动计划》
2025年9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.89度,东经104.59度)发生5.6级地震,震源深度10公里,距离天水市区148公里。地震发生后,甘肃省消防救援总队迅速响应,立即调集定西、兰州、天水支队集结280名消防救援人员、42辆消防车、2000余件套装备器材在营区集结,定西支队陇西大队前突力量已出动。--> 目前,暂未接到房屋倒塌及人员伤亡警情,总队指挥中心持续跟踪震中情况。 (总台央视记者 刘京) 【编辑:李润泽】
2025年9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.89度,东经104.59度)发生5.6级地震,震源深度10公里,距离天水市区148公里。地震发生后,甘肃省消防救援总队迅速响应,立即调集定西、兰州、天水支队集结280名消防救援人员、42辆消防车、2000余件套装备器材在营区集结,定西支队陇西大队前突力量已出动。--> 目前,暂未接到房屋倒塌及人员伤亡警情,总队指挥中心持续跟踪震中情况。 (总台央视记者 刘京) 【编辑:李润泽】
中新社北京9月27日电 (王朝东)台湾学生用细腻笔触描绘憨态可掬的环尾狐猴;北京学生笔下的草原生机勃勃……27日,第十六届海峡两岸少儿美术大展北京展开幕,来自海峡两岸及港澳、海外的青少年用画笔共绘“生命万象”。 本次展览将持续至10月12日,展出近450组作品,呈现不同地域青少年对生命的理解和认识。今年大展还特别展出台湾艺术家姜一涵、大陆艺术家谢丽芳的作品。9月27日,第十六届海峡两岸少儿美术大展北京展开幕,图为观众在欣赏展出的美术作品。 王朝东 摄 海峡两岸关系协会副会长黄文涛在开幕式上致辞表示,青少年是中华民族的未来,是两岸关系和平发展的希望所在。本届海峡两岸少儿美术大展,不仅为两岸青少年搭建了展示才华的平台,更筑起一座促进两岸青少年同胞心灵相通、情感相融的桥梁。 策展人周樱介绍,本次展览以“生命万象”为主题,旨在鼓励青少年认识到生命的珍贵,了解中华文化的多元和生生不息。“台湾小画家的作品《岛屿的记忆》让我印象深刻,作者通过画作追寻自身的血脉传承和文化传统。”周樱说,“我们希望画作借助日常的生活和生命状态来促进两岸小朋友交流。” “从达尔文的物种起源,再到中国的创世神话,孩子们在笔下展示出他们对生命的想象。”大陆艺术家谢丽芳在观赏参展作品后表示,这些画作不仅展现了孩子们丰富的创造力,也体现了共同的文化传承和情感联结。(完)--> 【编辑:李润泽】
中新社北京9月26日电 (记者 谢雁冰)中国人力资源和社会保障部部长王晓萍26日在北京介绍,“十四五”期间,就业局势总体稳定,就业结构持续优化,就业质量稳步提升。截至8月底,城镇新增就业累计达到5921万人,超额完成5500万人的目标任务。--> 当天,中国国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就,王晓萍在会上发布上述信息。 她表示,“十四五”期间,中国累计支出就业补助资金超过4700亿元(人民币,下同),发放稳岗返还资金1389亿元。城镇调查失业率前四年均值为5.3%,低于5.5%的预期控制目标。就业稳,为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。 王晓萍说,“十四五”期间,高校毕业生逐年增加,2022年起每年超千万,这是宝贵的人才资源,也是就业工作的重中之重。人社部会同有关部门连续出台政策文件,坚持市场化、社会化就业方向,完善就业政策体系,拓宽就业渠道,稳定青年就业局势。 “十四五”期间,人社部强化全方位就业服务,提升人力资源匹配效率。王晓萍表示,人社部健全覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的就业公共服务体系,构建“省市县乡村”五级服务网络,建成近9000家零工市场,推动服务资源向基层延伸、向农村覆盖。 据了解,“十四五”期间,中国累计发布72个新职业,覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业。(完) 【编辑:胡寒笑】
中新网海口9月27日电 (记者 王子谦)随着今年第20号台风“博罗依”逐渐接近,海南省气象局27日7时30分提升台风四级预警为台风三级预警,海南省防灾减灾救灾委员会8时将防汛防风Ⅳ级应急响应提升至防汛防风Ⅲ级应急响应。--> 气象监测显示,今年第20号台风“博罗依”(强热带风暴级),27日06时中心位于北纬14.2度、东经116.2度,也就是在距离海南省三沙市永兴岛东南方向约505公里的南海东部海域上,中心附近最大风力11级(30米/秒),七级风圈半径300~320公里,十级风圈半径100~120公里。 预计,“博罗依”将以每小时35公里左右的速度向西偏北方向快速移动,强度逐渐增强,27日夜间趋近西沙群岛至海南岛南部海面,最大强度可达强台风级。 受其影响,27日白天~28日,西沙和中沙群岛附近海面风力逐渐增大到12~13级、阵风14~15级;27日夜间~29日,海南岛及其四周海面将有一次强风雨过程。 海南省气象局提醒相关部门密切关注最新预报,在南海东部、中部作业的海上平台和船只需立即做好避风准备,海南岛南半部沿海市县港口需做好港口加固及回港渔船管理。 海南省防灾减灾救灾委员会要求三亚、五指山、万宁、乐东、陵水、保亭、琼中、三沙立即启动不低于省级响应级别的应急响应,其他市县依据气象部门预报预警情况,加强会商研判,及时启动或调整应急响应,并督促相关责任部门做好防御工作。(完) 【编辑:刘阳禾】
中新网哈尔滨9月25日电(记者 姜辉)25日,记者从黑龙江省工业和信息化厅了解到,今年1月至8月,黑龙江省装备工业同比增长14.7%,高于全国5个百分点,占规上工业比重比去年同期提高1.6个百分点;全省制造业投资同比增长12.4%,高于全国7.3个百分点;全省高技术制造业投资保持强劲势头,同比增长39.8%。--> 此外,工业技改投资持续保持高速增长。1月至8月,黑龙江省工业技术改造投资同比增长47.4%,高于全国45.4个百分点,其中,制造业技改投资同比增长43.9%,高于全国43.4个百分点。 下一步,黑龙江省将继续聚焦推进新型工业化、培育新质生产力,奋战四季度,全力打好重点产业项目建设“秋季大会战”,确保圆满完成全年工业振兴发展目标任务。(完) 【编辑:王琴】
中新网南宁9月25日电(景飞飞)中国铁路南宁局集团有限公司(以下简称“宁铁”)25日发布的信息显示,随着台风“桦加沙”对管内铁路运输秩序影响减小,当日10时30分起,宁铁分时段逐步恢复管内各铁路线路正常行车。具体安排如下: 自25日10时30分起,黎湛线玉林至湛江、河茂线、益湛线梧州至马路圩恢复正常行车;13时起,玉铁线、黎钦线平吉至马皇、南防线大垌至防城港、防城港企沙线、钦北线、钦港线、钦州港东线恢复正常行车;15时起,邕北线、钦防线恢复正常行车。图为旅客在梧州南站有序排队检票进站乘车。宁小龙 摄 为方便旅客出行,宁铁25日加开南宁东往返于北海、钦州东、合浦、防城港北等方向12趟动车。铁路部门后续会根据天气变化情况动态调整列车运行方案,有出行计划的旅客出行前请关注铁路12306官方网站及车站公告,第一时间掌握列车开行信息,合理安排出行。 据中央气象台消息,今年第18号台风“桦加沙”已于9月25日早晨由强热带风暴级减弱为热带风暴级。(完)--> 【编辑:胡寒笑】
很多人体检往往检查同样的几个基础项目。其实,不同年龄段体检侧重点截然不同。如何从年龄的角度科学选择体检项目呢? 不同年龄段体检“必查项”有哪些? 30—40岁人群 “三高”是体检重点 30岁后人体各项机能虽处于巅峰状态,但这个年龄段的人普遍工作压力大、应酬多,饮食习惯不科学以及运动量不足,容易发胖。--> 这一时期要重点关注血压、血糖和血脂变化,若有异常需马上调整。 专家建议 每半年检查一次血压、血糖和血脂,肥胖人群则每3个月检查一次。 女性重点关注妇科检查、乳腺检查项目。 男性35岁以后,每1至2年增加前列腺检查。 40—50岁人群心血管肿瘤是体检重点 40—50岁年龄段是“健康高危期”,心血管疾病风险增加,必须关注心脏问题;同时,这个年龄段,癌症发病逐渐增多。 专家建议 心脏彩超、心电图等检查不可少。肺部CT不可少,可筛查肺癌。 女性重点关注乳腺及妇科疾病,乳腺超声或钼靶检查筛查乳腺癌,人乳头瘤病毒(HPV)检测加上宫颈细胞学检查筛查宫颈癌。 男性重点关注胃肠疾病,可根据需要选择做胃肠镜,筛查胃癌、结直肠癌等。 有肿瘤家族史,三代以内亲属有肿瘤病史的人,需要及早体检。 50岁以上人群 骨密度血管是体检重点 50岁开始,人体机能衰退,尤其是女性骨质疏松高发。如果出现浑身疼痛、容易骨折等症状,就该考虑是否为骨质疏松。另外,还要警惕胃肠道疾病、动脉粥样硬化。 专家建议 50岁以上人群开始筛查骨密度、骨代谢水平。 警惕萎缩性胃炎、肠息肉、慢性溃疡等疾病癌变,胃肠镜检查不能少。同时关注心脑血管疾病的筛查,如颈动脉超声、心脏彩超、心电图等。另外,做好眼科检查。 关于体检的误区 你“踩雷”了吗? 每年体检成了不少人的健康必修课,但有些错误的做法,可能让体检白做。到底哪些体检观念是错的?怎样才能避开这些坑?我们来一一拆解。 误区一:体检选越贵的项目,效果就越好? 北京世纪坛医院健康体检中心主任 周一思:不对。不是说越贵的检查项目就越好,要选择适合自己的。比如说影像学检查方面,既要考虑能够发现自己的潜在疾病,也要考虑辐射量,比如说PET-CT,能够检查出来很多肿瘤相关方面的疾病,但是价格昂贵,而且它适用于在已经发现疾病的基础上再进行筛查,所以说在体检过程当中并不适用。 误区二:等身体不适再做体检,行吗? 解放军总医院第五医学中心副主任医师 闫涛:不行,健康体检的目的是对疾病或者说对身体的状况进行早发现,及时干预。如果身体已经出现不适,往往是疾病已经发展到一定的阶段,这个时候就不是去体检而是去就医了。所以体检就是在自我感觉良好的情况下,定期去做的常规身体维护的一个项目。 误区三:体检报告看完不用管后续,对吗? 闫涛:不对,体检报告拿到手里以后一定要仔细阅读。第一,先要仔细阅读体检报告中对于诊断或者阳性结果的描述或者建议干预措施。第二,对于一些重要的或者说是重大的异常结果,一定要及时地去专科医生那里寻求进一步诊断或治疗意见。 【编辑:刘欢】
中新网上海9月27日电(记者 许婧)《中国学(中英文)》期刊26日在上海正式创刊发布。作为世界中国学大会的会刊,《中国学(中英文)》期刊将以推动文明交流互鉴为使命,为中外学者提供高水平的学术发表渠道,促进中国学研究成果的交流、积累与传播。9月26日,世界中国学大会会刊《中国学(中英文)》在上海创刊发布。 上海社会科学院世界中国学研究所供图 中国学作为一种知识形态,根植于中国与世界长期而多维的互动交往。它不仅是理解中国的重要路径,更是连接多元文明、促进彼此理解的桥梁。从西方汉学对古代中国语言、典籍与制度的系统研究起步,中国学在世界各国各地区的不同文化传统中生发、演变。伴随现代中国快速而深刻的变化,因应世界对中国认知更新的迫切需求,中国学逐步拓展为涵盖历史与现实、传统与现代、区域与全球的多学科、多中心、跨文化的研究体系。在全球学术界对“何以中国”的众声回应中,它也愈益成为人类追索知识多样性与文明和合共生的重要场域。 上海社会科学院世界中国学研究所所长、《中国学(中英文)》主编沈桂龙当日介绍了刊物的办刊过程,并向首届编委代表颁发聘书。他表示,近年来,随着中国综合国力和国际影响力的持续提升,中国学已然成为一门时代显学,相关学术成果日益丰富,逐步形成了兼具全球视野与多学科特色的研究体系。然而,当前国内专门刊载中国学研究成果的高水平学术期刊仍相对缺乏,尚未形成对国际学术界具有强大吸引力的顶尖学术期刊平台,中国学成果的全球传播与系统化呈现仍有待加强。《中国学(中英文)》的创办,正是为了积极响应这一战略需求而设立的重要平台。 “《中国学(中英文)》将坚持‘历史中国’与‘当代中国’并重,推动全球视野下的中华文明与中国道路研究,鼓励跨专业、跨文化、跨语际的学术合作与理论创新,致力于成为全球中国研究者共同的学术家园。以学术照见中国,以中国回应世界。”沈桂龙说。 上海社会科学院党委书记权衡强调,创办《中国学(中英文)》杂志是不断推进世界中国学研究、深化中外学术交流的一项重要举措。作为世界中国学大会的会刊,期刊要依托世界中国学大会的优势,积极拓展国际学术交流与合作,推动构建合作创新、开放包容的中国学国际学术生态,不断提升中华文化国际传播力和影响力。希望期刊恪守办刊宗旨、突出国际化特色,努力成为海内外中国学研究成果发表的权威阵地,为世界中国学大会提供坚实的学术支撑。(完)--> 【编辑:刘欢】
新华社联合国9月26日电在第80届联合国大会一般性辩论上的讲话(2025年9月26日,纽约)中华人民共和国国务院总理 李强主席女士,各位同事: 今年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。80年前,全世界无数仁人志士前仆后继,经过艰苦卓绝的战斗打败法西斯,抱着永不再战的理想建立了联合国。 联合国是世界反法西斯战争胜利重要成果,它的建立是人类对两次世界大战浩劫痛定思痛、摆脱丛林法则的历史尝试,开启了构建战后国际秩序、追求和平发展的不凡征程。80年风雨兼程,联合国已成为当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,在全球治理中发挥着不可替代的重要作用。正是因为建立了以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,人类社会才实现总体和平,迎来前所未有的大发展大繁荣。80年沧海桑田,历史的车轮跨越了世纪,人类社会历经电气化时代、计算机时代,已迈入数字化智能化时代。尽管人类生存发展的环境发生了显著变化,但让世界更美好的追求始终没有改变。回首既往,我们可以得出一些宝贵的启示。 第一,和平与发展是各国人民最热切的共同期盼。纵观人类历史,战争和冲突的阴霾虽然从未完全消散,但任何势力也从未能够阻止人们为恢复和平而奋起、为实现发展而拼搏。经历过两次世界大战,我们绝不能淡忘鲜血和生命换来的惨痛教训。过去80年,世界总体和平孕育出全球经济的巨大增长,现在国际社会对推动和平与发展的愿望更加强烈。进一步壮大和平与发展的力量,是我们这一代人义不容辞的责任。 第二,团结合作是人类进步最强大的力量源泉。在世界反法西斯战争的峥嵘岁月里,不同社会制度、不同历史文化的国家超越差异、并肩作战,最终赢得胜利。随后80年,各国又继续通过沟通协作,经受住了冷战对峙、金融危机、大流行病等重重考验。这些都证明了一个朴素而深刻的道理,那就是团结则共进、分裂则俱损。无论前进道路上有多少困难挑战,只要各国团结一心、精诚合作,就能汇聚起磅礴力量,战胜一切逆流险阻。 第三,公平正义是国际社会最重要的价值追求。80年来,从旧殖民体系的崩塌,到现行国际秩序的建立,再到国际法治实践的完善,历史的进程时刻提醒着人们,当强权凌驾于真理之上,世界就会陷入动乱和衰退,当公平正义得到伸张,社会就能走向稳定和繁荣。人类社会若是退回弱肉强食的丛林法则时代,就必将面临更多血腥和残暴。在这个世界上,我们既要讲利益,更要讲道义,大国尤其应当如此。惟有坚持大小国家一律平等,践行真正的多边主义,才能让各方权益都得到更好保障。 每一次对历史的回望,都应帮助我们校准当下的方向,以避免步入歧途。当前,世界进入新的动荡变革期,单边主义、冷战思维卷土重来,历经80年的国际规则秩序受到严重冲击,曾经行之有效的国际体系屡遭破坏,引发的种种乱象令人痛心忧虑。人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问:历经磨难,人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处吗?面对诸如人道主义灾难的种种不堪,难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之吗?对一些毫无底线的霸道霸凌行径,难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受吗?先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求,难道就任其在历史的天空中随风飘散吗?中国人常讲,不忘初心,方得始终。我这次来到联合国总部,当看到大厦前一字排开的190多面各国国旗迎风招展时,当看到历经岁月洗礼却仍然熠熠生辉的“铸剑为犁”、“打结的手枪”等雕塑作品时,当看到不同地区不同民族不同肤色的工作人员为了人类共同目标通力协作时,我想,这些代表着和平、进步、发展的人、物、景,就是我们纪念胜利的初心所在,就是我们携手奋斗的使命所在。诚然,我们或许不能回到过去,但完全可以创造更好的未来。 中国作为联合国创始会员国,始终积极参与全球事务,努力推动提升人类福祉。这些年,习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议,强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向,为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向,提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动,解决更多实际问题,推进世界和平与发展。 一是在世界变乱交织之际,我们要共筑和平、共享安全。各国同处地球村,安全上既相互关联又彼此影响。我们应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,尊重各国的合理安全关切,同舟共济应对复杂严峻的安全挑战,以对话协商和平解决分歧争端。如果执迷于阵营对抗,动辄诉诸武力,只会让和平越来越远。 中国始终是世界和平安全的坚定维护者。中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国,在乌克兰危机、巴以冲突等热点问题上积极劝和促谈,今年还同30多个国家共同建立国际调解院。中国将继续恪守公平公正,从事情本身的是非曲直和国际社会共同利益出发,与各方一道探寻和平的最大公约数,为推动政治解决热点问题发挥建设性作用。 二是在全球增长乏力之际,我们要重振合作、谋求共赢。封闭自守无法实现持久发展,开放合作才能不断增强发展动能。现在世界经济低迷困厄,很重要的原因是关税大棒、“筑墙设垒”等单边主义、保护主义措施增多,最终是大家一起受损。我们应当更加紧密协作,努力寻找和扩大利益交汇点,推动普惠包容的经济全球化,在相向而行中更好相互成就。 中国始终是全球共同发展的重要推动者。这些年,中国经济持续稳定发展,对世界经济增长贡献率保持在30%左右。中国不断扩大对外开放,关税总水平已降至7.3%,连续16年是世界第二大进口国。中国积极参与国际科技创新合作,推动5G、人工智能等前沿技术成果共享,共同培育经济新动能。中国还推动高质量共建“一带一路”,合作遍及150多个国家。当前,中国正扎实推进高质量发展,着力扩大国内需求,加快发展新质生产力,有信心有能力保持经济持续向好,继续为世界经济增长提供重要支撑。 三是在多元文明激荡之际,我们要倡导对话、美美与共。中国人常讲:“一花独放不是春,百花齐放春满园。”世界上各个文明都有其独特价值和底蕴,都应当被承认和尊重。抱持所谓“文明优越论”,以意识形态划圈子,只会造成更多对立和对抗。本着包容态度,更多相互交流和学习,就能凝聚更多共识与合力。 中国始终是文明交流互鉴的积极践行者。和合共生等理念深植于中华民族的血脉,我们积极弘扬全人类共同价值,从不搞强加于人那一套。未来5年,中国将面向发展中国家实施50个文化、文明领域发展合作项目,举办200期专题研修研讨项目,为推动文明对话、促进文明进步继续作出贡献。 四是在新型挑战频出之际,我们要携手应对、共护家园。气候变化是人类面临的重大挑战。我们要秉持共同但有区别的责任原则,推动《巴黎协定》有效落实,加强绿色经济国际协作。近年来,人工智能、网络通信、生物制造等科技水平飞速提升,但也带来不少潜在风险。我们要坚持以人为本、科技向善、公平普惠等原则,加快完善相关治理规则,加强全球治理合作,使科技进步更好真正造福人类。 中国始终是应对全球性挑战的负责任参与者。中国坚持绿色低碳发展道路,构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系和最大、最完整的新能源产业链。前天,习近平主席在气候变化峰会上郑重宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献,这是中国为应对全球气候变化采取的又一重大举措。中国致力于同各国深化网络安全、生物安全、外空等领域合作,提出《全球人工智能治理倡议》等,倡议成立世界人工智能合作组织,这次将向联合国赠送“嫦娥六号”从月球背面采集的月壤样品。中方将继续拿出更多积极行动,同各方协力推进相关领域全球治理。 各位同事,中国愿同各方一道维护联合国的地位和权威,维护联合国宪章宗旨和原则,支持联合国通过改革提高效率和履职能力,呼吁提升发展中国家的代表性和发言权。中方将与联合国建立中国-联合国全球南南发展支持机制,并向其提供1000万美元预算支持,还将同联合国开发计划署在上海建立全球可持续发展中心,加快落实联合国2030年可持续发展议程。 历史如潮,大道如砥。面向未来,中国将继续尽己所能,为世界和平与发展贡献力量。一个稳定发展、高度开放的中国,必将为各国带来更多新机遇。一个胸怀天下、勇于担当的中国,必将为世界注入更多正能量。中国愿同各国一道坚守联合国理想,弘扬多边主义精神,积极落实四大全球倡议,朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进,努力把世界建设得更加和谐美好! 谢谢大家! 【编辑:李润泽】
“升级服务秒办结,申请降级却总被‘踢皮球’。”近日向《法治日报》记者回忆起自己一波三折的手机号套餐降级过程,北京海淀某高校学生张倩直言“非常郁闷”。 今年9月初,张倩打算将原有每月59元的旧号码套餐变更为8元“保号套餐”,本以为“就是改一下的事”,却遭遇了种种拖延和推诿。 她首先尝试通过运营商官方App进行操作,但反复查找,只看到“套餐升级”的醒目入口,却找不到降级通道。 无奈之下,她选择拨打客服电话。经多次尝试、长时间排队后,终于接通了人工客服。没想到对方却表示“需上报处理,48小时内回电”,之后的几次沟通中,客服多次劝阻她降级,建议她“保留原套餐”或“选择其他性价比更高的套餐”。--> 为了这次降级,张倩反复接打电话,折腾了大半天,她不解道:“升级套餐和降级套餐明明都是消费者的权利,为什么后者这么难?” 张倩的经历并非孤例。记者调查发现,从手机通信、App会员到云存储等服务,都不同程度存在“升级易、降级难”现象,这让不少消费者头疼不已。 在北京朝阳工作的刘女士也有类似经历。她曾想将自己使用的视频平台会员从连续包年的高级套餐降为基础套餐,却频频受阻。 “App页面上‘升级’按钮永远鲜艳醒目,而‘降级’选项总要翻好几层才能找到,有的甚至藏在‘账户安全’这种完全不相干的分类下。”她告诉记者,当她终于找到入口尝试降级时,系统却提示“当前周期内不支持降级操作,请于到期前3日内再试”。 等到会员到期前3天,她再次操作,界面又弹出提示:“检测到您正在使用多项会员权益,降级后将无法继续使用,建议您保留当前套餐。”多次尝试未果后,她转而寻求在线客服帮助,却发现人工客服入口极其隐蔽,而智能客服反复推送预设话术,始终不转接人工。 刘女士说,后来,她直接在对话框里输入“想要了解更贵的超级VIP套餐”,不到一分钟,人工客服就回复询问“是否需要帮助”,但在她说自己要降级时,对方又用“基础版体验会大打折扣”“超级VIP限时优惠很划算”等理由再三劝说她放弃降级。 记者对10款主流消费、办公及娱乐类App进行实测,发现所有产品均支持用户一键升级会员或服务,付款后立即生效。但进行降级或退款时,没有一个App提供清晰便捷的自助操作入口,无一例外地要求用户主动联系客服处理。 而在实际与客服沟通的过程中,记者往往需要多次重复输入“降级”“退款”等关键词,才能触发相关服务选项。接通人工客服后,对方常以“您已享受的权益价值超过会员费”等话术“婉拒”退费申请,并反复劝说记者再考虑一下。 在西南政法大学数字法治政府研究院研究员郝志斌看来,这类“升级易、降级难”的行为至少侵犯了消费者三项核心权益:“升级键”醒目而“降级钮”隐蔽的设计,刻意隐瞒关键规则,侵犯了消费者的知情权;设置各类降级障碍,变相限制用户选择,侵犯了消费者的自主选择权;运营商利用不对等交易条件,使消费者无法获得公平待遇,侵犯了消费者的公平交易权。 为何想要降级权限的消费者频频走入平台设计的“迷宫”? 中央财经大学法学院教授王叶刚认为,首要原因在于监管面临挑战。数字平台经济跨地域、跨行业,需多部门协同监管,存在职责交叉与协调成本高的问题,且针对“算法阻碍”“冷处理”等新型侵权手段,现有规则仍显滞后。 其次,平台逐利本性是直接动因。降级服务直接减少平台收入,因此平台有动力通过技术手段设置障碍,例如在算法优先级上将高收益的“升级”任务前置,而将“降级”等低收益需求置后,甚至通过复杂客服流程进行拖延。 再次,消费者维权成本过高导致维权困难。技术壁垒使得用户难以举证商家“故意阻碍”,加之诉讼仲裁耗时耗力,而单个争议金额通常较小,大多数消费者最终只能选择放弃。同时,消费者力量分散,难以形成有效的维权合力。 该如何治理?王叶刚建议,从立法、行业自律与维权支持三方面协同发力。细化数字服务平台服务变更标准,统一规定合同变更生效规则,例如要求套餐升级与降级均实行“即时生效”或均延至“次月生效”,杜绝差别对待。同时,应明确算法透明度要求,强制平台公开人工客服分配机制、后台变更流程等核心算法逻辑,推动服务规则走向公开化、透明化。 强化行业自律约束。可由行业协会牵头制定自律公约,明确禁止设置降级障碍,倡导“变更自由、生效一致”原则。建立电信及数字服务平台信用评价体系,将消费者评价纳入企业信用记录,并将其与政府补贴、财税优惠等政策挂钩,对屡教不改、恶意侵权的平台实施联合惩戒。 降低消费者维权成本。市场监管部门可设立“绿色通道”,优先处理套餐变更类投诉,简化处理流程。针对普遍存在的“降级难”问题,建议各级消费者协会加强社会监督,积极提起代表人诉讼,形成维权合力,扭转个体消费者维权弱势的局面。 郝志斌认为,短期内,应开展专项整治与格式条款清理。市场监管部门可联合相关部门、专家及律师,对通信、互联网领域中涉及合约期限、违约金、生效规则等格式条款进行集中评审,对违规企业及时查处。同时加强日常监督检查,定期开展专项行动,营造公平诚信的市场环境。 中期来看,须推动制度构建与执法强化。要不断完善通信消费相关法律法规与行业标准,明确套餐降级的办理路径、时限与运营商责任,畅通消费者维权渠道。监管部门应切实履职,加大执法力度,建立高效、专门的投诉处理平台,确保消费者诉求得到及时响应。 长期而言,应培育诚信文化与提升维权意识。一方面引导企业树立诚信经营理念,使其认识到尊重消费者权益才是可持续发展之道;另一方面加强消费者教育,普及相关法律法规,提升公众的依法维权能力,推动形成科学消费、理性维权的社会氛围。 稿件来源:法治日报法治经纬 本报见习记者 丁 一 本报记者 文丽娟 本报实习生 张 茗 【编辑:叶攀】